Central Information Commission Judgements

Mr.Rakesh Kumar vs Ministry Of Railways on 30 April, 2010

Central Information Commission
Mr.Rakesh Kumar vs Ministry Of Railways on 30 April, 2010
                             Central Information Commission

                                                                                              CIC/AD/A/2009/001686
                                                                                              CIC/AD/A/2009/001681


                                                                                                 Dated April 30, 2010



Name of the Applicant                                    :    Shri Rakesh Kumar


Name of the Public Authority                             :    DRM Office
                                                              North Western Railway, Ajmer


Background

Case No.CIC/AD/A/2009/001686

1. The Applicant filed his RTI application dt.3.6.09 with the PIO, DRM Office, North Western 

Railway, Ajmer.  He stated that he had submitted an application for permission to 

appear in the RRB Examination to be conducted for the post of clerk cum Typist.  While 

seeking the NOC for Jr.Clerk­cum­Typist, he was asked to resign from the present post 

i.e. Asstt. Khallasi.   As he did not receive the reply in connection with permission for 

appearing   in   the   RRB   examination,   he   submitted   another   application   dt.2.4.09,   the 

information regarding which has not been received by him till 27.5.09. He also requested 

the PIO to add years of service of present post to the post of Jr.Clerk­cum­Typist as both 

the   services  are   related  to   NWR  and   if   it   is  not  done   so,   to   list   out   the   rules  in   this 

connection. The PIO replied on 11.6.09 stating that the Applicant had not obtained NOC 

before applying for the examination and it was only close to the examination that the 

application was submitted.  With regard to the 2nd point, he stated that the letter dt.2.4.09 

had not been received in the office. Not satisfied with the reply, the Applicant filed an 

appeal dt.22.6.09 with the Appellate Authority stating that the clerk had entered details of 

the application in the register and had also given the File No. and that he had himself 

gone and submitted the application with the person recommended by the clerk ie. with 

Ms.   Neena     in   the   office   in   Ajmer   responsible   for     forwarding   the   application   to   the 
Railway Board. Shri Prakash Bhutani, Appellate Authority replied on 21.7.09 enclosing 

the reply dt.21.7.09 provided by the nodal officer stating that the signature on the copy of 

the application was not that of the clerk and that in his first appeal, he is now seeking 

information   about   the   transfer  which   he   had  not   sought   in   the   RTI   application.   Being 

aggrieved with the reply, applicant filed a second appeal dt.14.10.09 before CIC. 

Case No.CIC/AD/A/2009/001681

2. The   Applicant   filed   his   RTI   application   dt.13.5.09   with   the   PIO,   DRM   Office,   North 

Western Railway, Ajmer seeking information against 3 points with regard to the rest days 

provided   to   the   coach   attendant   and   non­allotment   of   quarters.   The   PIO   replied   on 

29.5.09   stating   that   as   per   the   available   records   the   employees   working   as   coach 

attendants have been given two days as well as three days rest.  Hence it is not correct 

to say that the employees were given only two days rest in the past.   With regard to 

quarters,   he  stated   that   the   Applicant   had    applied   for  quarters  on   1.10.07   and   from 

1.10.07   to   3.2.09,   there   was   no   vacancy   and   after   4.2.09,   quarter   No.2147/A   was 

vacated.     The   Housing   Committee   vide   letter   dt.10.2.05   had   issued   orders   that 

assessment may be made as per requirement of facility and employees may be asked to 

submit   their   new   option   for   quarter   facility   allotment.     For   the   information   of   all   the 

employees the copy of the above letter was pastd on the notice board and the names of 

employees   who   had   submitted   their   option     have   been   enrolled   in   the   waiting   list   of 

allotment of quarters but the Applicant has not submitted any option in this regard. Hence 

he has not been allotted any quarter. Not satisfied with the reply, the applicant filed an 

appeal dt.22.6.09 with the Appellate Authority. Shri Prakash Bhutani, Appellate Authority 

replied   on   20.7.09   enclosing   the   information   dt.17.7.09   furnished   by   Sr.DEE.   Being 

aggrieved with the reply, the Applicant filed a second appeal dt.Nil before CIC.

3. The Bench of Mrs. Annapurna Dixit, Information Commissioner, scheduled the hearing 

for April 30, 2010.  

4. Shri S.M.Johry, PIO and Shri P.S.Chouhan, Sr.PI represented the Public Authority.

5. The Applicant was present during the hearing.

Decision

CIC/AD/A/2009/001686

6. The Respondent submitted that the Appellant  had not followed the normal procedure of 

approaching the Railway Board for permission for appearing in the exam   through the 

concerned office in Ajmer which forwards such requests to the Railway Board and had 

instead   applied   for   permission   directly   to     Railway   Board.     He   also   stated   that   the 

Appellant’s letter written to the concerned Ajmer office a few days  before the exam, for 

permission to appear in the exam had not been received by the office. The Appellant, 

however, refuted this statement and  stated that he has a receipt signed by the clerk Ms. 

Neena who is posted at the Ajmer office,   The Respondent, however,     believed that it 

was not the signature of Ms. Neena.  The Appellant argued that even if the first letter had 

not been received by the office, his second letter had been received by them along with 

the copy of the first letter requesting for permission and hence the PIO is very well aware 

of his request and had given wrong information when he stated that the first letter has not 

been received by him. The Respondent   admitted to having received the request letter 

along with the Appellant’s second letter and stated that information in this regard has 

already been furnished to the Appellant.  The issue at this stage is whether the fist letter 

was received by the office or not ie. whether the handwriting on the receipt  is that of  Ms. 

Neena  as contended by the Appellant or that of someone else. 

 

7. The   Commission   after   hearing   the   submissions   of   both   sides   directs   the   PIO   under 

Section 18(2) of the RTI act, to hold an enquiry with the participation of the Appellant  and also of 

a handwriting expert to ascertain   whether the application submitted by the Appellant is that of 
Ms. Neena or not and where the application is lying at this point of time. Based on the outcome of 

the enquiry, appropriate disciplinary action to be taken  against the PIO or the Appellant , under 

intimation to the Commission. The exercise to be completed by 5 June, 2010.

CIC/AD/A/2009/001681

8. The Commission after reviewing the documents on record and after hearing both sides, 

directs the PIO to provide the copy of the rule regarding rest days allowed for the coach 

attendants and also to allow the Appellant for inspection of records dealing with   rest 

days   availed by the Appellant and to provide him with attested copies of documents 

identified by him, free of cost by 5.6.10.

9. The appeals are  accordingly disposed of.

(Annapurna Dixit)
Information Commissioner
Authenticated true copy:

(G.Subramanian)
Deputy. Registrar

Cc:

1. Shri Rakesh Kumar
S/o Shri sukhlal
Uday Mandir Maliyon Ki Gali
Seduram Ji Ki Haveli
Jodhpur 342 006

2. The PIO
North Western Railway
Divisional Railway Manager’s Office
Ajmer Division
Ajmer

3. The Appellate Authority
North Western Railway
Divisional Railway Manager’s Office
Ajmer Division
Ajmer

4. Officer incharge, NIC

5. Press E Group, CIC